Actualidad Por: El Departamental16 de julio de 2026

Santa Fe: el mutualismo y el cooperativismo fortalecen la defensa del modelo asociativo

El encuentro reunió a representantes de entidades mutuales y cooperativas de toda la provincia para abordar distintos temas vinculados al presente y futuro del sector y, especialmente, para analizar el impacto del anteproyecto de Ley de Código de Implementación de los Derechos de los Consumidores de Santa Fe sobre las organizaciones de la economía social y solidaria.

Días atrás, en la sede de la Federación de Mutuales de la Provincia de Santa Fe (FEMSAFE), en la ciudad de Rosario, se llevó a cabo una nueva reunión del Consejo de Asociativismo y Economía Social de la Provincia de Santa Fe, encabezada por el secretario provincial de Cooperativas y Mutuales, Lic. Gonzalo Toselli, y el presidente de FEMSAFE, Jorge Coniglio.

El encuentro reunió a representantes de entidades mutuales y cooperativas de toda la provincia para abordar distintos temas vinculados al presente y futuro del sector y, especialmente, para analizar el impacto del anteproyecto de Ley de Código de Implementación de los Derechos de los Consumidores de Santa Fe sobre las organizaciones de la economía social y solidaria.

El contexto de la reforma constitucional
En el marco del proceso de reforma constitucional que atraviesa la provincia, las entidades coincidieron en la necesidad de preservar la identidad y especificidad del acto asociativo, reconociendo que las mutuales y cooperativas poseen una naturaleza jurídica, social y económica diferente a la de las relaciones comerciales tradicionales entre proveedores y consumidores.

La defensa del acto asociativo
Durante la jornada, Rosana Soto (FESAEM) y Juan Pivetta, expusieron la preocupación existente ante la posibilidad de aplicar de manera automática la normativa general de protección al consumidor a las entidades mutuales y cooperativas, desconociendo que el asociado es simultáneamente dueño, usuario y protagonista de la organización de la que forma parte.

En ese sentido, se reafirmó que el acto asociativo constituye una relación propia y diferenciada, sustentada en los principios de la ayuda mutua, la participación democrática y la solidaridad que caracterizan a la economía social y solidaria.

Observaciones jurídicas al proyecto
Asimismo, se presentaron observaciones técnicas y jurídicas respecto del articulado del proyecto, particularmente en relación con aquellas disposiciones que podrían afectar derechos y exenciones establecidos por la legislación nacional que regula al mutualismo y al cooperativismo. Específicamente el Dr. Pablo Barceló expuso con claridad que el artículo 43 del proyecto se torna inconstitucional al pretender que, ante supuestas infracciones, se castigue quitando exenciones impositivas dictadas por leyes nacionales.

La necesidad de una regulación específica
Los participantes también coincidieron en la importancia de que los actos asociativos internos continúen siendo regulados y supervisados por el organismo técnico específico de la provincia, la Secretaría de Cooperativas y Mutuales, respetando así la autonomía y las particularidades del sector.

Próximos pasos institucionales
Como resultado del encuentro, se acordó avanzar en la solicitud de una audiencia con el Gobernador de Santa Fe y continuar trabajando en los ámbitos institucionales y legislativos correspondientes para visibilizar el aporte estratégico, económico y social que las mutuales y cooperativas realizan diariamente al desarrollo productivo, la inclusión y la cohesión social de la provincia.

Compromiso con el modelo asociativo
Desde el movimiento mutual y cooperativo santafesino se reafirmó el compromiso con la defensa del modelo asociativo, la participación democrática y los valores de la ayuda mutua y la solidaridad, pilares fundamentales para la construcción de comunidades más justas y sostenibles.

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